+7 (495) 609-42-09
tender@mospress.com
Земельно-имущественные торги • Публикация годовой бухгалтерской отчетности • Торги по банкротству

Свежий номер

 

 

Для рекламодателей:
+7 (495) 357-20-10
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Полезные кнопки








 

 
Центр размещения государственного заказа


 
Свежий номер

Земельно-имущественные торги,  процедуры банкротства, отчеты кредитных организаций

Раскрытие информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии

Для рекламодателей:
+7 (495) 609-42-09
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Партнеры

Реальная смета для бюджета

На III Международной научно-практической конференции по вопросам контроля в цифровой экономике обсудили нововведения в строительном ценообразовании

В конце октября в Москве начала свою работу III Международная научно-практическая конферен­ция «Каким должен быть контролер будущего? Роль и место контроля в циф­ровой экономике». Напомним: ее орга­низаторами выступили Федеральное казначейство, Главное контрольное управление города Москвы, Российская академия наук, Российский экономиче­ский университет им. Г.В. Плеханова. Территория вуза и стала местом про­ведения столь важного мероприятия.

ПОНЯТИЕ О НОРМАТИВАХ

Работа конференции стартовала с открытой лекции о ценообразовании в строительной сфере. С ней высту­пила первый заместитель начальника Главгосэкспертизы по ценообразованию Ирина Лищенко.

Сегодня подлежит проверке на досто­верность ее определения сметная стои­мость строительства (реконструкции и капитального ремонта) объектов капи­тального строительства, финансируе­мых с привлечением средств бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ или субъектами РФ, а также муниципальными образованиями (или юридических лиц, в уставном капи­тале которых доля РФ, субъектов РФ или муниципальных образований составляет 50%). Такая проверка позволяет в даль­нейшем экономить бюджетные деньги при государственных и муниципальных закупках.

— Еще в прошлом году сметная база была актуализирована, вступил в силу Закон от 03.07.2016 № 369-ФЗ, а сегод­ня появилось такое понятие, как смет­ные нормативы, — отметила Ирина Лищенко. — Соответствующие поправ­ки внесены в Градостроительный кодекс Законом от 26.07.2017 № 191-ФЗ. В доку­менте дается определение сметной стои­мости строительства как сумме денеж­ных средств, необходимой для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства и (это новое в законодательстве) прове­дения работ по сохранению объектов культурного наследия. Согласно этому же документу, сметные нормативы — это сметные нормы и методики, необходи­мые для определения сметной стоимо­сти строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации. Также появи­лось в законодательстве такое понятие, как укрупненный норматив цены стро­ительства, — показатель потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строитель­ной продукции, предназначенный для планирования (обоснования) инвести­ций в объекты капстроительства.

По словам Ирины Лищенко, более четкие рамки и определения позволят бороться со сговором, завышением сто­имости и другими негативными момен­тами, которые есть сегодня в сфере заку­пок. Это даст возможность контрольно­му сообществу, когда его представители держат в руках папку с документами для проверки, четче разграничивать дозво­ленное и не дозволенное законом.

ЦЕНА ПРОИЗВОДИТЕЛЯ

— Еще одно новшество — стоимость основных материальных ресурсов будет формироваться на основе цен произво­дителя, — продолжает Ирина Лищенко. — В целом работа здесь строится на основе постановления Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О монито­ринге цен строительных ресурсов», при­каза Минстроя от 02.03.2017 № 597/пр «О формировании классификатора стро­ительных ресурсов» и приказа Минстроя от 29.03.2017 № 656/пр «Об утверждении формы классификатора строительных работ». Все производители смогут оста­вить данные о ценах на свою продукцию в специальном перечне. Контролерам будет проще проверять показатели, кото­рые находятся в смете. При этом произ­водителям предоставлена возможность передавать данные о ценах через закры­тый канал, чтобы при необходимости сохранялась коммерческая тайна. Также производителям дан срок до 15 ноября предоставить информацию о ценах на строительные ресурсы. И тогда заказ­чик сможет узнать стоимость кирпича не только в своем регионе, но и в других.

Ирина Лищенко подчеркнула, что представителей профессионального сообщества сейчас особенно интересу­ет процесс создания федеральной госу­дарственной информационной системы ценообразования в строительстве (ГИС ЦС), так как система станет основным ресурсом, позволяющим определить достоверную сметную стоимость строи­тельства.

И судя по тому, сколько вопросов было задано участниками конференции, это действительно так. Тема закупок и кон­троля соблюдения законодательства в этой сфере весьма актуальна. Кого-то, например, интересовало, с какой часто­той будут обновляться данные перечня, чтобы информация оставалась актуаль­ной. Были и более сложные вопросы. Участник конференции из Калужской области интересовался, например, что делать и кто будет за это отвечать, если производитель укажет в перечне более низкую цену на произведенную продук­цию, а продавать станет по завышенной? Ведь если в перечне указана меньшая цена, а покупать придется дороже, то заказчик может получить нагоняй от того же казначейства, которое будет ставить в вину необоснованный перерасход госу­дарственных средств при госзакупках. И не станут ли из-за этого субъекты РФ проваливать свои планы строительства?

— Хорошо, что есть неравнодушие профессионального сообщества к дан­ной теме, — прокомментировала Ирина Лищенко. — Постараемся учесть про­звучавшее здесь предложение ввести в нормативно-правовую базу приемле­мость определенного разрыва цен на строительную продукцию. Хочу заме­тить, что это первые шаги в направле­нии прозрачности строительных норм. Сейчас начинаем такую же кампанию по проектным и изыскательским рабо­там. В следующем году планируем про­вести инвентаризацию всех сборников сметных норм и расценок. Необходимо понимание реальной цены строитель­ства, то предельное значение, которое нужно при бюджетном планировании.

ЭВОЛЮЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС

Ирина Лищенко отметила, что во всех этих нововведениях нет ничего рево­люционного: революция наблюдалась бы в том случае, если было бы решено перейти на стоимость услуги. Однако в правительстве страны посчитали, что ситуация для этого еще не созрела, и оставили пока за основу сметную доку­ментацию.

Но теперь есть база данных, где доступ к информации открытый и бесплатный. Информационная система создана для определения сметной стоимости и будет актуализироваться ежеквартально.

КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ

В этот же день состоялась презентация интерактивного учебно-тренингово­го комплекса «Контроль в сфере заку­пок». Его представила сотрудник кафедры финансового контроля, анализа и аудита РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Шабанова. Она отметила: все понимают, что сегодня каждый специалист, в том числе и в контрольном сообществе в сфере госзакупок, должен иметь опре­деленный уровень подготовки. Именно поэтому некоторое время назад в стране подняли вопрос профстандартов.

Представленный участникам интерактивный тренинг «Контроль в сфере закупок» представляет собой задание как будто бы для заказчика: способы определения поставщика, традицион­ные этапы проведения закупки (плани­рование, непосредственно проведение закупочной процедуры и исполнение контракта) и т. д. Однако эти задания имеют так называемые контрольные точки — те моменты, на которые обяза­тельно должен обратить внимание кон­тролер. Без таких контрольных точек проверяющему работать сложнее.

Предствляя новые наработки, орга­низаторы конференции отмечали: с раз­витием информационных технологий, сетевых сервисов и цифровых ресур­сов открывается перспектива вывести контроль в системе государственного и корпоративного управления, государ­ственных и корпоративных закупок, осуществляемых по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, на качественно новый уровень. И все же главным в этой рабо­те остается человеческий фактор: уме­ние осваивать новые технологии, вни­кать в суть проблем, желание изменить жизнь к лучшему.

Опубликовано в № 11/2017

Информационно-аналитическом издании "Бюллетень Оперативной Информации "Московские Торги"

 

Hacklink Liseli porno

porno izle hemen simdi uyeliksiz porno siteniz.